Фрагмент для ознакомления
2
Введение
В связи с тем, что развитием государственности в обществе складываются отношения между гражданами и властвующими органами в виде взаимных прав и обязанностей в различных сферах, а в частности в сфере государственно-служебной деятельности. В случае неисполнения, несоблюдения этих прав могут быть рассмотрены как нарушение интересов государства и общества в целом и могут нести за собой социально-политическую ответственность. Ответственность может проявляться в виде политической, общественной, нравственной и юридической формах. Наряду с поощрением государственных служащих законодательство РФ предусматривает ответственность. Выражена эта ответственность в применении тех или иных мер наказания, взысканий, мер имущественного характера за виновное совершение правонарушения.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере имущественной ответственности.
Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие имущественную ответственность по административному праву.
Целью исследования является анализ имущественной ответственности по административному праву.
Задачами курсовой работы являются:
– рассмотреть имущественную ответственность по административному праву;
– раскрыть основание и порядок наложение имущественной ответственности;
– исследовать виды материальной ответственности;
– проанализировать материальную ответственность за финансовые нарушения.
Реализация поставленных задач достигается при помощи общенаучных (диалектический, анализ, синтез, моделирование) и частнонаучных методов. К последним относятся формально-юридический, а также сравнительно-правовой.
Теоретической основой курсовой работы являются труды таких авторов, как И.Н. Колкарева, С.С. Гусев, Л.Н. Кабанова, И.Н. Иваненко, А.А. Григорян и др.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Общая характеристика имущественной ответственности
1.1. Имущественная ответственность по административному праву
Институт юридической ответственности относится к числу фундаментальных институтов современной системы права, т.к. пронизывает все сферы общественных отношений, и на наш взгляд, вряд ли возможно представить себе любое правовое государство без должного функционирования данного института, где совокупность норм юридической ответственности является своего рода защитным механизмом для всей системы права. В свою очередь, юридическая ответственность взаимосвязана с государством, нормами права, обязанностями и противоправным поведением граждан и их объединений, где, соответственно государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, а равно всегда связана с применением мер принуждения, т.е. государственно-принудительного воздействия.
Относительно административной ответственности, то она занимает промежуточное положение между дисциплинарной и уголовной ответственностью, с так скажем некоторым пересечением на правовом поле с указанными видами ответственности, где законодатель не определился с границами применения того или иного вида ответственности. Акцентируем, что административная ответственность является наиболее распространенным видом юридической ответственности, с помощью которой российское общество способно противостоять противоправному поведению (виновному деянию, бездействию) цивилизованным способом, отвечающим международно-правовым нормам.
Существуют следующие меры ответственности, за совершение административного правонарушения (статья 3.2 КоАП РФ ): штраф; предупреждение; арест; конфискация орудия; выдворение за пределы РФ; лишение специального права; дисквалификация; приостановление деятельности; обязательные работы; запрет на посещение мест проведения соревнований, в день их проведения.
Данный перечень является закрытым. Все перечисленные виды административного наказания могут быть применены к физическим лицам. К юридическим лицам, могут быть применены только те виды наказания, которые фактически могут быть осуществлены. Например, посадить юридическое лицо под административный арест не представляется возможным в силу его специфики. Классифицируя виды наказания в зависимости от содержания его воздействия, выделяют следующее соотнесение: предупреждение относится к морально-правовому виду наказания; штраф, изъятие и конфискация предмета относятся к имущественным наказаниям; арест и выдворение за пределы страны относят к ограничивающим личные свободы граждан; лишение каких-либо специальных прав, дисквалификация относятся к организационному виду наказания. Выделяют виды наказаний, которые могут назначить только судьи, они обозначены в следующем перечне: изъятие и конфискация орудия или предмета совершения правонарушения; лишение какого-либо специального права; арест; выдворение за пределы страны и дисквалификация.
Нормативно-правовые акты, которые закрепляют и регулируют виды наказания. В ст. 3.2 КоАП РФ зафиксирован полный список наказаний, применяемых в административной отрасли права. Этот перечень составляет системы наказаний, в которую входят карательные санкции, различные по содержанию и степени тяжести. Перечень наказаний представлен в последовательности увеличения суровости. Данная иерархия должна учитываться уполномоченными лицами, которые выносят решение о назначении наказания. Такие виды административных наказаний как изъятие на возмездной основе орудия или предмета совершения правонарушения, их конфискация, лишение какого-либо специального права, арест, выдворение за пределы страны, дисквалификация, приостановление деятельности регламентируются только нормами КоАП РФ. Предупреждение и административный штраф регламентируются как положениями вышеуказанного кодекса, так и законодательством субъектов федерации, которое касается административной отрасли права. Все виды наказания, согласно кодексу, можно разделить на основные и дополнительные. Дополнительное наказание может быть назначено в качестве дополнения к основному.
Понятие имущественной ответственности гражданина упомянуто в Гражданском кодексе. В ст. 24 коротко, но довольно понятно говорится об ответственности, которую гражданин должен нести по всем своим обязательствам. Данная ответственность, если нет иного исключения, гасится за счет имущества данного человека. При этом в этой же статье есть ссылка на очередной федеральный закон, который перечисляет то имущество, которое не может использоваться в качестве погашения своих долгов.
Имущественную ответственность можно еще назвать материальной. А понятие материальной ответственности используется более широко. Если материальная ответственность чаще используется в трудовых взаимоотношениях, то понятие ответственности имущественной наверно больше можно отнести к другим случаям .
Субъектами материальной ответственности по административному праву являются военнослужащие и лица, к ним приравниваемые, например, за вред, причиненный невыполнением своих прямых служебных обязанностей. Имущественная ответственность сотрудников органов внутренних дел, в том числе сотрудников полиции, налоговой полиции и приравниваемых к ним категорий служащих может дополнительно предусматриваться контрактами о прохождении службы.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
2. Ананьин П.А., Красильщиков А.В., Матвеева Т.П. Понятие материальной ответственности и условия ее наступления // Синергия Наук. 2018. № 23. С. 803-807.
3. Бекбузарова М.Д. Основные этапы административного производства // Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт Материалы Международной научно-практической конференции. 2018. С. 17-19.
4. Богатырева М.Р. Ответственность за совершение финансовых правонарушений // Становление и развитие нового гуманитарного и экономического знания сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции в 2-х ч. / Под общ. ред. Е. П. Ткачевой. 2019. С. 16-19.
5. Бондаренко В.В. Производство по делам об административных правонарушениях: характеристика основных стадий // Научный альманах. 2016. № 7-2 (21). С. 78-81.
6. Иваненко И.Н., Григорян А.А. Проблемные аспекты института финансовой ответственности // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2019. № 4. С. 114-117.
7. Кабанова Л.Н. К вопросу о соотношении имущественных санкций и юридической ответственности // Юридическая мысль. 2018. № 6 (110). С. 12-18.
8. Кечайкина Е.М. Финансовые правонарушения как угроза финансовой безопасности государства: проблемы теории и практики // Актуальные проблемы взаимодействия общественности с органами государственной власти и органами местного самоуправления Материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Редколлегия: Г.П. Кулешова [и др.]. 2020. С. 104-106.
9. Колкарева И.Н., Гусев С.С. Имущественная ответственность и её особенности в России // Правовое регулирование общественных отношений: актуальные проблемы и перспективные направления сборник научных статей межвузовской научно-практической конференции преподавателей и студентов. 2018. С. 39-41.
10. Мешков П.В. О некоторых пробелах нормативной основы производства по делам об административных правонарушениях // Социальная значимость правовых знаний в жизни российского общества материалы II Международной научно–практической конференции. 2017. С. 72-79.
11. Олейник И.Л. Понятие административного правонарушения и его состав // Экономика, управление и право в современных условиях Межвузовский сборник статей / под общей редакцией М.М. Матвеевой. Тольятти, 2020. С. 36-40.
12. Телятицкая Т.В. Вопросы совершенствования материальных норм законодательства об административной ответственности субъектов предпринимательства // Научные труды Белорусского государственного экономического университета Главный редактор: В.Н. Шимов; Белорусский государственный экономический университет. Минск, 2018. С. 578-584.
13. Чанба А.О. Материальная ответственность по административному праву // Академия педагогических идей Новация. 2017. № 12. С. 309-313.